2026年5月18日，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、国家能源局五部委联合印发《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》（发改环资〔2026〕698号），决定从2026年起以钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等9个行业为重点，利用3年时间全面实施节能降碳改造，推动企业能效碳效水平应提尽提，2028年起拓展实施范围。
一、事件速览
国家发改委等五部委联合印发通知，2026年起以钢铁、水泥、平板玻璃等9个行业为重点实施节能降碳改造，高效制冷、永磁电机等先进技术列入推广目录。
二、彦安解读
三年行动方案明确，深入实施节能降碳改造既有利于加快绿色低碳转型，也有利于扩大有效投资、促进产业提质升级。同期中办国办印发的《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》进一步细化部署，在建筑节能领域要求严格新建建筑能效管理、推动超低能耗建筑规模化发展、建立建筑能效等级制度、有序推进建筑光伏一体化建设，并将高效制冷、高温热泵、永磁电机等先进实用技术列入重点推广装备目录。意见还明确提出健全分时电价机制、完善节能产品政府强制采购制度、研究设立国家低碳转型基金等配套政策。
三、业务关联
在暖通空调领域，彦安机电积累了丰富的项目实践经验，可为客户提供从方案设计到施工运维的全周期专业服务。
彦安机电认为，重点行业节能降碳改造攻坚三年行动与中办国办节能降碳工作意见的相继出台，形成了从工业到建筑两大领域节能降碳全覆盖的政策格局。对暖通空调行业而言，最关键的政策信号有三：一是'高效制冷'被列入国家重点推广装备目录，制冷机房能效提升从可选项变为必答题；二是建筑能效等级制度的建立将倒逼存量建筑系统化的暖通空调节能改造，存量市场空间巨大；三是工业领域年制冷能耗占工业总用电15%-25%，冷却系统能效诊断与升级改造将成为三年行动的重要发力点，与彦安机电在高效制冷机房领域的技术积累高度契合。
以某化工企业工艺冷却系统改造为例，原冷却塔+螺杆机组方案系统能效比仅3.8，通过更换变频离心机组并加装冷却塔智能群控系统，系统COP提升至6.0，年节电约68万kWh，折合节省电费约54万元，改造投资回收期约2.8年。若叠加节能降碳改造专项补贴及碳减排交易收益，经济性将进一步增强。